路斷了，車停了，游客返程費(fèi)用該怎么承擔(dān)？

2024年8月3日凌晨，雅康高速公路康定至瀘定段日地1號(hào)隧道至2號(hào)隧道處，因突遇山洪泥石流隧間橋垮塌，G4218雅葉高速公路瀘定至康定段K120+200處突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，造成雙向道路中斷，現(xiàn)已在天全和康定收費(fèi)站實(shí)施主線交通管制，并關(guān)閉沿線收費(fèi)站。同時(shí)，G318也斷道。

這個(gè)暑期并不太平，全國(guó)各地的暴雨洪水，導(dǎo)致航班延誤或取消，火車動(dòng)車高鐵等停運(yùn)，泥石流滑坡斷路，洪水沖斷了高速路橋等等，那么旅游途中的游客，旅行社該怎么處理？產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用該怎么承擔(dān)？

這是最近一段時(shí)間，本律師被問到最多的問題，今天就通過本篇文章來給大家分析一下。

第一：不可抗力與意外事件

根據(jù)《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同（示范文本）》載明：

不可抗力，指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于因自然原因和社會(huì)原因引起的，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、動(dòng)亂、騷亂、罷工、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、政府行為。

已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件即意外事件，指因當(dāng)事人故意或者過失以外的客觀因素引發(fā)的事件，包括但不限于重大禮賓活動(dòng)導(dǎo)致的交通堵塞，飛機(jī)、火車、班輪、城際客運(yùn)班車等公共客運(yùn)交通工具延誤或者取消，景點(diǎn)臨時(shí)不開放。

因發(fā)生不可抗力事件及意外事件的，旅行社與游客均不承擔(dān)責(zé)任，這里的責(zé)任是指違約責(zé)任，但因此產(chǎn)生的損失由各自承擔(dān)。

第二：處理的基本原理

根據(jù)《旅游法》之規(guī)定，因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程，可按照以下方式進(jìn)行處理。

（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。

（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。

（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。

另外根據(jù)《旅游法》第六十八條“旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬模党藤M(fèi)用由旅行社承擔(dān)?！?/p>

根據(jù)《團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同（示范文本）》載明“旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。因旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)；行程中按照本合同第十二條第2款，第十三條第2款約定解除合同的，返程費(fèi)用由旅游者承擔(dān)；按照本合同第十四條約定解除合同的，返程費(fèi)用由雙方分擔(dān)?！?/p>

由此，可以看出法律已經(jīng)給出了比較詳細(xì)的解決和處理方案，但是在實(shí)務(wù)操作中還是存在多種情況，接下來再詳細(xì)地解讀一下。

第三：實(shí)務(wù)操作指引

情景一：

如張三在獨(dú)角獸旅行社報(bào)名參加川西五日游，在行程第三天，路上發(fā)生泥石流，導(dǎo)致318國(guó)道中斷，這種情況下，旅行社應(yīng)該怎么處理？

（1）可先協(xié)商變更

比如調(diào)整后面兩天的行程，重新進(jìn)行規(guī)劃，或者進(jìn)行繞路對(duì)后續(xù)部分的景點(diǎn)游覽順序進(jìn)行調(diào)整或者取消，如果游客同意，簽訂《行程變更確認(rèn)書》，由此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)。

（2）可協(xié)商解除

如果上述方案，游客不同意或不同意承擔(dān)費(fèi)用，旅行社也不愿意承擔(dān)的，雙方可在當(dāng)?shù)亟獬糜魏贤?，此時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)將該游客未產(chǎn)生的費(fèi)用退給游客。

雙方如果可以達(dá)成一致，則簽訂《旅游合同解除協(xié)議書》。

如果不能達(dá)成，旅行社給出相應(yīng)方案后，也可以解除旅游合同，不屬于甩團(tuán)。但是應(yīng)當(dāng)協(xié)助游客返回出發(fā)地或游客指定的合理地點(diǎn)，因此產(chǎn)生的返程費(fèi)用由雙方分擔(dān)。當(dāng)然，這個(gè)分擔(dān)，沒有具體比例的明文規(guī)定，一般情況下，55分比較公平，但是增加的費(fèi)用比較高的情況下，游客承擔(dān)較多一些本律師認(rèn)為比較合理。

（3）既不同意變更也不同意解除

本律師就遇到過這種撒潑?；斓挠慰停裁刺幚矸桨付疾煌?，就賴在那不走要求旅行社退全款的。

如果是這種情況，旅行社也可以行使單方解除權(quán)，也就是單方解除合同，并告知應(yīng)當(dāng)退還的費(fèi)用，如果游客不配合該走就走。

在此，特別提醒，在操作這個(gè)“走”的時(shí)候，要注意留存證據(jù)，比如給出的各項(xiàng)方案，以及處理意見，以及雙方減損的原則，且可以在當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行備案，然后再走，不然被認(rèn)定成甩團(tuán)就不劃算了。

情景二：

如張三在獨(dú)角獸旅行社報(bào)名了新疆15日游，在行程的第13天，旅行社從鐵路部門了解到，14日返程的火車大概率要取消，此時(shí)，旅行社提出可選擇乘坐飛機(jī)回程，但是要增加費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用該誰(shuí)承擔(dān)？

（1）變更回程的交通工具，其實(shí)也屬于對(duì)旅游合同內(nèi)容的變更。按照《旅游法》的處理原則，雙方達(dá)成一致的情況下，因此增加的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由游客承擔(dān)。在確認(rèn)后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂《旅游合同變更確認(rèn)書》。

（2）但是如果，在當(dāng)天，鐵路部門發(fā)出正式通知，火車停運(yùn)，造成游客滯留的，由旅行社進(jìn)行安排，增加的食宿費(fèi)用由游客承擔(dān)，增加的返程費(fèi)用由雙方分擔(dān)。同樣，這里的分擔(dān)，也沒有具體比例的規(guī)定，55分相對(duì)公平，但是費(fèi)用高的話，游客應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的更多才公平。

情景三：

如張三在獨(dú)角獸旅行社報(bào)名了北海7日游，在行程最后一天，因?yàn)楸┯暝驅(qū)е禄疖囃＿\(yùn)（旅行社安排的是綠皮火車硬臥），旅行社可安排其他車次的動(dòng)車回程，但是張三卻執(zhí)意乘坐飛機(jī)回程，比硬臥車票增加了2000元每人，比動(dòng)車車票增加了1500元每人，這個(gè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)承擔(dān)？

這種情況下，旅行社和游客都應(yīng)當(dāng)明白一個(gè)道理，不管是否是不可抗力導(dǎo)致的投訴或損失等，雙方都應(yīng)當(dāng)在減損的原則下進(jìn)行處理，而不是擴(kuò)大各自的損失。

從上述案例中，可以看出，張三顯然是在擴(kuò)大損失，當(dāng)然也可能張三出于其他原因必須乘坐飛機(jī)，但是從旅行社處理的角度來看，乘坐動(dòng)車回程更加合理，且可按照乘坐動(dòng)車回程增加的費(fèi)用，由雙方進(jìn)行合理分擔(dān)。但是乘坐飛機(jī)增加的費(fèi)用，旅行社再進(jìn)行分擔(dān)不太合適，即便是要分擔(dān)也只能參考乘坐動(dòng)車回程增加費(fèi)用的比例去考慮。